水利工程运行管理与水资源的可持续利用分析

1 水资源现状

现阶段我国水资源现状不容乐观。首先，水资源的人均占有率较低，其次，我国幅员辽阔造成了水资源的时空分布不均衡的状态，同时季度降水的不平衡导致旱涝灾害频发和水土流失严重等问题[1]。再次，人类社会的发展城市的大规模建设使水资源污染严重，各类工业污水和生活污水的排放量逐年增加，污水未经深层次处理而直接排入江河湖海的现象显著，这使淡水和地下水资源都受到深层次的污染，这种现象对我国的国民经济和社会发展构成了严重威胁。水资源利用率较低，浪费严重，但膨胀的人口数量对水资源的需求的加剧，这严重的影响到人们日常生活和工作的开展。明确水资源利用中存在的问题，从而缓解我国目前存在的各种水资源困境。

2 水利工程运行管理问题

2.1 管理机制不健全

随着我国三农政策的不断推进，国内的农业有了很快的发展进程。水利工程建设规模也随之增加，数量逐年上升。基于这样的发展条件，水利工程在抗洪、发电、灌溉和养殖方面都起到了重要作用，也是推动我国社会进步、提高社会经济发展的重要力量。然而，随着水利工程规模扩大，需求量增加，在运行管理过程中就出现了管理机制、运行体制不健全和不完善的情况。在这些因素的影响下，管理过程中有问题出现，各个部门的管理人员和内部人员之间出现互相扯皮、推诿的情况，影响了水利工程日常运行管理的顺利性。

2.2 管理水平滞后

农村水利工程设施推广面较大，水利工程运行管理工作任务艰巨，在产权制度改革中虽然农村水利工程取得了一定成就，但由于部分干部的法制意识薄弱，导致其在工作管理中仍然存在违法现象。造成这一现象的主要原因，是缺少完善的工作队伍，同时管理报酬没有落实到位，从而导致农村水利工程管理工作水平低下[2]。

3 水利工程运行管理与水资源可持续利用的改善措施

3.1 合理认识水资源

水资源是生命之本。为了构建水资源的优化配置实现水资源的永续利用，应先推进开展宣传水资源的科学知识和水资源稀缺性认识，充分发挥广大群众的力量让节水理念不断深入人心。可以对大众群体进行法律规制的普及如电视的推广和宣传标语的设置等，让国民都能有水资源重复利用的节水意识并积极的投身到节约用水的行列中来，最终促成广大群众树立绿色节水观念和全民节水的良好社会风气。

3.2 实现管理制度的规范化

科学规范化的管理制度对各项工作的改革具有一定的促进和保障作用。想要全面高效地做好水利工程运行管理工作就应当制度科学规范的管理制度，并对各部门及各岗位职责做进一步明确，以实现规范化管理，确保相关管理人员在工作过程中得以严格按照相关制度来展开各项管理与维护工作，进而有效促进水利工程运行管理质量的提升。另外，为了确保水利工程得到切实地维护，针对其后续管护经费的管理上除了需要项目所在地市区两级财政资金中划拨一定比例专用以外，也可以采取招标剩余资金数额中提取一定比例资金存入到财政专户来构建管护基金。

3.3 加强水资源节约建设

水资源合理利用不仅是从一个方面进行，要从各个方面着手监管。在监督管理制度和机制的约束下，加强节约水资源节约措施的建设和落实。首先，提高水资源精细化管理质量和效率，通过水资源管理法律法规和体系的引导制定严格的节约标准和规定，以严格的标准和规定做好工程竣工验收和审批运行的工作，才能保证水利工程在后期运行时合理监督管理，从而提高经济效益，提高水资源利用率和可持续性。其次，要普及先进的农田灌溉技术。从我国目前的灌溉情况来看，很多地区的灌溉技术都很落后，浪费了大量的水资源。因此，要加大资金投入引进科学的灌溉技术，提高农业灌溉模式的发展。

3.4 提升技术人员的综合素养

在水利工程管理中，施工技术人员的综合素质会对水利工程管理工作产生直接影响，并决定了水利工程建设的进度和质量。水利工程建设中会遇到各类问题，为及时处理各类问题，要求水利工程技术人员具备较高的专业素养。因此，水利单位在水利工程队伍管理中要重视教育工作，定期组织专业培训，提高相关人员的专业能力，组建一支综合素质过硬的水利工程队伍。水利单位要重视提升技术人员的综合素质，通过开展培训工作，调动工作人员的工作积极性。此外，工作人员也要积极学习最新的专业技术，了解国家出台的新规，全面提升自身的专业素质。

文章来源：《水资源与水工程学报》 网址: http://www.szyysgcxb.cn/qikandaodu/2021/0303/526.html