重评西部优势

白发麓与改革● j重J评i西i部1优!势i●．王芸生鄙桂芬-一．序官长期处于贫穷落后状态的西部(本文的西部地区指云。贵。川。藏，陕．甘，宁，青。新等九省区，由于统计上的缘故，本文不包括内蒙和广西。)人民，在改革后焕发出巨大的热情，要求迅速摆脱贫穷落后面貌走上致富道路，事实上西部地区在近10午内有了长足的进步，社会总产值翻了一番多，农民人均纯收入增长1～2倍，西部的经济发展是举世瞬目的。；但是，横向比较，与东部地区的差距还有逐步增大的趋势．!：；，1987午，西部人均国民收入(583元)，全民独立核算的工业企业全员劳动生产率(约元)．农民人均纯收入(约410元)分别为全国的14．18％．Y8．94呖、了5．00g6，可见东，西部之间的差距是相当大的，在最重要的人均国民收入指标中，西部只是东部的1／7，而且差距在不断扩大，人均国民收入4年(—1987年)扩大i个百分点，农民人均纯收入9午(1980—1988年)扩大15个百分点，而这段时间西部经济规模在全国的比例大体保持不变，其社会总产值所占比例84年为15．05呖，1987年为14．18呖。上述事实表明，西部经济规模大体和全国同步，经济效益却呈明显下降趋势，东西部的差距在拉大。‘；’面对这样的事实，西部人民应该如何重新看待本身的优势，重新认识西部的区情?；思想观念的更新是认识西部国情的基础。首先是正确认识资源的数量和质量，评价一个事物是数量和质量的总和．如西部地区有牧场26．5了亿亩(1985年)，占全国可利用草场的75．86物，人均10亩，数量不少，；但质量较差，平均每40叫0亩才能提供一个羊单位的饲养场(1450公斤／年)，整个西部全部畜产量不够一个北京市的消费．所以辽阔的草原不是西部的优势，至少现在不是，其次是正确认识现实优势和潜在优势，如果把荡要大量投入而在若千年后才能显现出的优势当作当前现实优势，那就会成为水中月，镜中花+可望不可及．如水力资源?其理论；值仅在西南可供开发的水能就占全国的68呖；，除二难等少数!电·站外，由于投资和远离经济区等多种原因，大部分水能无法在近期内开发，所以西南的水力资源是潜在优势不是现实优势i以下我们将以这两条原则探讨西部的优势．二．土地超额，人口压力过大西部地区国土面积5雹0万平方公里，实有耕地3．33亿亩(以下均为1988年数字)，耕地仅占国土的4真．9啪，人均耕地真．35亩，其中人均水浇地0．69亩，均比全国人均耕地1．5亩，水浇地0．62亩要低。不仅人均耕地少．质量也不高．云南70啪是坡旱地，贵州除少数坝子外，多数耕地缺水．缺土。坡大，西北(除陕西)则普遍缺水，缺肥，土址腐殖含量不超过1呖，西部山区普遍多冰雹。大风和水土流失。由此可见，西部地区耕地的数量，质量均比东部要差，可以说地大田不多，有田土不肥．与土地资源相关的是自然气候条件，西北，西南的自然气候条件截然不同．西北地区优势气候条件是，太阳辐射强，昼夜温差大，这!些条件都有利于植物光合作用高强度．长时间地制造和积累养分．劣势气候条件是：无霜期短，年降水量多数地区在400mm以下，农作物必须靠灌溉才能生长．西南地区优势气候条件是降水较丰，无霜期长，劣势气候条件是太阳辐射低，日照时间短．这就使得西部地区整体气候条件不如东部，这在农业产量上表现得柜清楚。1988年，全国亩均产量239公斤，西部为221公斤，如果不计四川·西部亩均产量491．5公斤、，仅有全国均产的80铂，由上所述，西部地区气候因子光，水，热配合不：当；；气展条件在总体上不如东部；?；，、：由于耕地秘气候条件与东部存在瓣鲢，导致两部地区生产能力不如东部。那么严都地区严底甲严霍少人?换宫之，西部地区的人口容量有多大?；；；．：，；，k’，．；疵们以西部地t9(农业条件较好的滴西走廊3b／．例．按照10(地改中等水平的投入，；西部可养活2271b万人，西部实有人，超额2370刀人。个别省，区如西藏，据联合国科教文组织估计，人口超载100万，占西藏人口(202万)的一半。事实上由于目前整个地区的低投入水平，总产量比我们理论计算的耍低，因此，人口超载也不止2370万人。为了取得整个西部地区的生态平衡，国家每年输入西部地区40—50亿元，用这笔钱大体可养活一。二千万人。据《中国土地资源生产潜力及其人口承载力(载兰州晚报90，4，6)一文研究，云南，贵州。西藏。甘肃．青海均为土地承载力超载区，四川。新疆，陕西，宁夏为土地承载力临界区．．因此，西部地区面临着巨大的生态失衡和人口超载问题，三。矿产资源和其他资源多数是潜声的优势；西部地区地上，地下资源，除了前述的耕地，气候资源外，主要有能源，有色金属。水资源，森林资源及其他矿产。能源包括煤，石油和水力资源。；西；部地区煤炭保有储量约占全国的26铂，略高于全国!人均量，且质量好。品种齐全，但区内分布不均，川滇藏。甘、青储量较少、尚需外援，陕，黔。宁虽储量颇丰，但开发程度较低，年产量仅三，五千万吨．尚不及严重缺能的四川，除了陕北的神府煤田国家已投资，并在不久的将来能产生巨大的经济效益外，其他地区的煤田不可能在近期内得到大规模开发．石油，其可采储量约占全国的1／；，人均占有盛低于全国，工业开采量也极小，1988年西部产量仅占全国的6。69哂，即使新疆两大盆地发现巨大油藏，要变为经济效益也是若丰年以后的事了。西部地区水力资源理沦蕴藏量5．6亿千瓦，可开发水能装机容量2．了亿千瓦，；占全国可尹发总量的”．73询，就理论值说，西部水力资疽是烬大的优势，不少地段属世界罕见超高能蕴藏区，如白鹤滩(864万瓧)，向家坝(462万瓧)、溪罗渡(916千旺)等水电站，但由于远离经济中心，交通闭塞。地质争件复杂和国家资金的缺乏(需几百亿元)．使得这种水力资源极难转为现实效益，事实上已开发的水能资源装机容量仅占可开发总量的0．98％，所以水力资源仅是潜在优势。，从煤，石油、水力资源的分析看，西部地区能源多是潜在优势，在最近的10年内不可能转为现实优势。西部地区有色金属种类多。储量大，其中具有重大经济价值的，主要有甘肃的镍．云南的锡和锕，都在全围占有较大的比重，如甘肃的镍保有储量占全国的68．“g6(1982年)，目前在西部亦已!形成巨大的有色金属产业，年产值达99．45亿元，占全国的23．49叻，大体和冬口比例相当。卒其他有色金属中，铅锌矿储量区大，如云南的兰坪和甘肃厂坝等，但多数矿区臼前难以开采，钒，钛：铂等贵金属矿产在全国均占绝大比重，经济价值也昂贵．但总经济价值不大。其他矿产资源，最突出的是钾，青晦钾盐储量；占全；闰98铂以上。其次是金，陕甘川三省交界的秦岭山地，金储量达全国的1／3以上(见1990年4月3日地质报)；这两种矿产易于开采，经济价值巨大，即将转为现实优势。·；．西部9省区共有林地(含稀疏灌木林)6。56亿亩，折合43．75万平方公里，!占西部国土面积的8．26蜘，远低于全国森林复盖率13铂的比重．木材产量仅占全国的”．30呖。西部地区森林多是我国几大河流的发源地，除了水土保持外，还起着水源涵养和生态屏障的巨大作用，这些作用远远超过它本身木材的价值．因此，对西部来说，根本不是什么森林资源问题，而是欠下一笔巨大的生态帐，留给我们的子孙去还。；西部九省区共有水资源亿方，(不同于前述的水力资源)，每平方公里水资源18．86万方，为全国平均数的6了呖，我国是个缺水的国家，人均占有径流量仅为世界的I／4，卒部就更缺水，这给西萨国民经济发展带来极大田难。，而且，西部地区内部水资源分配严重不均，西北海，平方公里5．16万方，仅为全国的18．41呖，西南海平方公里了5万方，为全国的2．67倍，但也不富裕，约为世界人均占有量的6卜；5个-所以，无论是西南，西北部是十分缺水的地区。特殊的气候资源为发展西部地区烟草，瓜果业带来了得天独厚的有利条件。云南的烟，新疆的瓜果均驰名全国，其中云．贵，川7大烟厂88年销售额达60亿元，成为当地政府的主要财政收A．新疆的瓜果由于保鲜和运输的制约，资源优势尚未转为经济优势。，·；，-!，一，二以上分析看，从能源．矿产．水资源和森林资源等方面看，除有色金属等少数资源严三夸苎宁等主子及二些*殊气候条件下的产品外，其他具有重大经济价值的1e源不是无力开发(铅：产：：产>9芦)，孰 i短缺：(石油。铁毒)，水资源(：l成为经济发展的最重要的1D0争甲子ic．干：严：m苎卒子11严：：；；面对这样的*女．西部人民到了应该重新认识和反省西部优势的时候丁．，

文章来源：《水资源与水工程学报》 网址: http://www.szyysgcxb.cn/qikandaodu/2021/0718/814.html